说完，他恨不得直接从陆承安脑海里提取他想到的办法。
看了下周启明急切的表情，陆承安接着快速地说道：
“当然，守护好大周边境，靠着现在的武器，足够了。
除了边关的安全，接下来就是大周各地的控制了。
陛下，您应该知道，大周地域辽阔，正常年份，所有官员肯定都会听令行事。
但遇到天灾，有那大胆的，都敢谎报伤情。
若是极寒时代真的来临，准备登高一呼，有别的想法的人绝对不止一两个。
这个时候，若是对方有权有势，那百姓可就惨了。
你必须从现在开始，让自己在未来能控制住大周的二十三个州府。”
此话一出，周启明也明白，陆承安这个考虑是对的。
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