盐碱耕地虽然可以种植农作物，但是单位亩产非常低，比正常农田的亩产，可能只有一半不到。
这些土地其实可以通过改造，重新变成普通农田。
比如现在燧人公司旗下的牛奶公司，他们拥有的养殖场，就大多数建设在盐碱地上，那些承包的牧草种植区，也是盐碱地。
黄修远在纸页上，写下了一些关键点。
土地来源——盐碱荒地、半利用盐碱耕地；盐碱地改造技术，牧草种植和培育，小农经济下的当前运行模式。
如果依靠单纯的行政措施和财政补贴，终究不是长久之计。
经过一番思考，他决定建立一个“农业银行”，即收购、储备、加工、销售、技术、肥料、器械租借一体的公司。
和农户签订合同，改造农民持有的盐碱地，加上肥料、供水补贴，以及牧草种植技术的指导，种植的牧草由公司统一收购，让农民主动种植牧草。
公司收购牧草后，一部分供应给养殖场的禽畜鲜食；一部分通过青储技术，进行深加工，作为冬天的战略储备；一部分可以向市场销售。
根据相关研究，目前适合作为牧草推广的品种，他和蒋海霖等人讨论后，暂定为番薯、饲料菜、苜蓿草、黑麦草、皇竹草。
而试点区域，就暂定为鲁省的东营，因为东营的盐碱地存量非常多，刚好适合作为试点位置。
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